Concienciar a la población logrará mayor accesibilidad para las personas con discapacidad

Promover una mayor conciencia entre las y los ciudadanos para convertir a nuestro país accesible a las personas con discapacidad, fue el tema principal que abordó Elvin Vargas, reconocido atleta venezolano con discapacidad visual, en la charla dictada recientemente en la Superintendencia de Servicios de Certificación Electrónica (Suscerte), denominada ¿Dónde está la Discapacidad?

Esta charla forma parte de las diversas actividades culturales y sociales que adelanta Suscerte, ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología (Mppeuct), dirigida a sus trabajadores y trabajadoras, que busca fomentar y socializar el conocimiento no sólo en aspectos tecnológicos, sino aquellos de interés educativo y científico.

En tal sentido Elvin Vargas, joven deportista en yudo, formador de formadores, ofreció la charla ¿Dónde está la Discapacidad?, en la que dibujó la situación actual que viven las personas con algún tipo de discapacidad en nuestro país.

Señaló Vargas, que el artículo 6 de la Ley para las Personas con Discapacidad, las define como todas aquellas que por causas congénitas o adquiridas, presenten alguna disfunción o ausencia de sus capacidades de orden físico, mental, intelectual, sensorial o combinaciones de ellas; de carácter temporal, permanente o intermitente, que al interactuar con diversas barreras le impliquen desventajas que dificulten o impidan su participación, inclusión e integración a la vida familiar y social, así como el ejercicio pleno de sus derechos humanos en igualdad de condiciones con los demás.

Durante su intervención, Vargas detalló en el plano personal, que siendo hijo de padres invidentes, logró superar su situación gracias a que nunca fue sobreprotegido, lo que le brindó las herramientas necesarias para desenvolverse casi normalmente en la cotidianidad de la calle. Fue emotivo al revelar que le valió varios años aceptar su discapacidad.

Resaltó que existen obstáculos físicos en el entorno de nuestras ciudades y poblaciones, en las avenidas y calles de nuestro país, valga decir, huecos en aceras, botes de agua, edificios sin rampas para sillas de ruedas, que les dificultan su mejor desenvolvimiento y pese a ello, dan lo mejor de sí cada día, para salir adelante.

Vargas resaltó que la mejor forma de hacer que el país se vuelva accesible para ellos es a través de la conciencia y sensibilidad de los mismos ciudadanos, fomentando la solidaridad y comprendiendo las dificultades en las que se desenvuelven las personas con algún tipo de discapacidad.

De igual manera, es importante resaltar que debemos trabajar unidos y cohesionados gobierno y pueblo, a fin de lograr que Venezuela se convierta en una nación receptiva y acogedora para todas las personas con discapacidad, que requieren condiciones especiales para ejercer plenamente sus derechos constitucionales. (Prensa Suscerte).


Instituciones sucrenses proponen creación de un equipo especial para incidentes informáticos

Servidoras y servidores públicos de distintas instituciones de la Administración Pública Nacional que hacen vida en el estado Sucre, proponen la creación de un Cert (por sus siglas en inglés), como son llamados los equipos que dan respuestas oportunas a los incidentes informáticos, en este caso, que atienda a la importante región oriental, especialmente de aquellas infraestructuras críticas públicas, que de forma coordinada y con criterios unificados, pueda garantizar la salvaguarda de la Ciberseguridad Nacional.

Tal propuesta surgió en el marco del curso Seguridad de la Información y Ethical Hacking, llevado a cabo en la sede de la Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología del Estado Sucre (Fundacite Sucre) y que tuvo como objetivo, capacitar el talento humano vinculado a las Tecnologías de la Información.

El curso fue dictado por especialistas de la Superintendencia de Servicios de Certificación Electrónica (Suscerte), ente adscrito al Ministerio del Poder Popular de Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología (Mppeuct), a treinta funcionarios y funcionarias estrechamente relacionados al tema tecnológico, no sólo de Fundacite Sucre, sino también de instituciones regionales como Cicpc, Sebin, Contraloría del estado Sucre, Universidad de Oriente, Inces y TSJ.

Cabe destacar el manifiesto interés de las instituciones presentes en el curso para la creación de un Cert regional (SucreCert), con el fin de actuar pro-activamente hacia la detección y solución temprana de incidentes informáticos, siendo esto un brazo ejecutor de las metodologías del Sistema Nacional de Gestión de Incidentes Telemáticos (VenCert), en materia de Seguridad de la Información.

Durante la jornada, los tecnólogos sucrenses tuvieron la oportunidad de ampliar sus conocimientos sobre aspectos especializados de la ciberseguridad, como la introducción a la seguridad de la información, los conceptos generales de seguridad, sistemas operativos, tecnología de redes, diseño y topología de red, tecnologías de virtualización, introducción a la evaluación de vulnerabilidades, metodología de hacking y prácticas.

Hackeando con ética
El sello distintivo de las jornadas de formación de Suscerte, tiene que ver con el hacking ético, que está estigmatizado comúnmente por los prejuicios y la falta de información. Una persona hacker es, en muchos casos, alguien con conocimientos avanzados en sistemas y tecnologías y aprovecha esta valiosa información para el bien colectivo. Es por ello que Suscerte desarrolla en sus planes formativos, el área de Ethical Hacking o hacking ético, con el propósito de ofrecer una alternativa provechosa socialmente para resolver los problemas y desafíos relacionados con las tecnologías y los sistemas de información que actualmente existen en nuestro país.

Es así que los profesionales sucrenses pudieron abarcar estos temas relacionados con los equipos de respuestas ante incidentes telemáticos; detallar conocimientos, habilidades, metodologías y perfiles hacking; herramientas de implementación y control; reconocimientos de medidas de seguridad de la información; vulnerabilidades y ataques más comunes en la web, hacking en plataforma y servicios y herramientas de seguridad, entre otros.

Más de 500 servidores públicos capacitados
En el marco del Plan de Generación de Capacidades en Ciberseguridad que está llevando a cabo Suscerte, a través de la Dirección de Investigación, Formación y Desarrollo (DIF) en Certificación Electrónica y Seguridad de la Información , desde abril a octubre de este año, más de 500 funcionarios de la Administración Pública Nacional (APN) han sido capacitados en cursos de seguridad de la Información ofrecidos por Suscerte. Esta superintendencia, continua impulsando espacios de capacitación, con el fin de motivar en colectivo, el intercambio de conocimientos y debates permanentes, en Seguridad de la Información.
(Prensa Suscerte/rt/cvc/dom)

Presidente Nicolás Maduro denuncia ataque cibernético y golpe de Estado financiero

El presidente de la República, Nicolás Maduro, denunció el ataque cibernético y golpe de Estado financiero que sufrió este viernes el país, lo cual buscaba causar caos en la población y colapso en sistemas informáticos.

“Venezuela hoy ha sufrido un ataque cibernético a su sistema tecnológico de intercambio comercial y de pago en “moneda (…) plástica”, lo denuncio como parte del plan de estos bandidos”, expresó el primer mandatario nacional, desde la comunidad de Ruiz Pineda en el municipio Libertador, al oeste de Caracas, donde se unió a una asamblea popular para ofrecer balance del despliegue del socialismo territorial.

Resaltó que este ataque afectó la capacidad de intercambio por Internet, provocando un estado de colapso y desesperación en la población que realiza pagos con tarjeta, en los puntos de venta. Destacó que en nuestro país, más del 80 por ciento de las transacciones financieras se hace con tarjeta o de manera electrónica.

El presidente Maduro narró que pasado el mediodía de este viernes, recibieron un reporte del consorcio Credicard donde se informó, sobre una presunta falla en su sistema luego de un proceso de mantenimiento, el cual asegurarían sería solventado en poco tiempo: En vista que cerca de las 5:00 pm el problema persistía, el presidente Maduro instruyó al comandante del Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional (SEBIN), dirigirse a la oficina principal de Credicard para iniciar los pasos legales que correspondan para una investigación por esta situación.

“El SEBIN tomará las medidas legales, contra un sabotaje anunciado porque manejaba información de que pretendían hacer eso y lo habíamos evitado hablando, conversando (…) nos habían alertado la pretensión de dejar sin Credicard al país”, resaltó.

Tras recibir la llamada del presidente de la CANTV, empresa de telecomunicaciones del Estado, Manuel Fernández, el primer mandatario nacional confirmó la información: “Venezuela fue víctima de un ataque cibernético que afectó la operatividad de algunas plataformas tecnológicas”.

Ante ello hizo un llamado al pueblo a estar alerta ante las acciones fascistas que pretenden sabotear las navidades a los venezolanos.

“Todo el mundo en estado de alerta, frente a la amenaza y la ofensiva de la derecha nacional e internacional. Alerta, alerta el pueblo, no bajemos la guardia en el combate”, enfatizó.

Golpe de Estado Financiero

De igual manera, el presidente Maduro denunció el golpe de Estado económico y monetario por parte de sectores financieros internacionales y algunos sectores nacionales, realizado desde Cúcuta (Colombia) para dejar al país sin papel moneda.

“Son operaciones sin rostro, para hacer daño silencioso, por debajo y confundir a un pueblo, para intentar escalar lo que no han podido políticamente ¡No se lo vamos a permitir!”, expresó Maduro.

Explicó que acciones similares se realizaron contra la revolución Rusa de Lenin, la revolución China de Mao Tse Tung y la revolución de Salvador Allende en Chile, con la diferencia de que ahora existen mecanismos electrónicos para la transferencia de pagos y fondos.

Indicó que el Ministro de la Defensa, General Vladimir Padrino López, encabeza las acciones de seguridad para enfrentar estos actos de sabotaje económico contra la población.

De igual manera, el presidente Maduro instruyó al vicepresidente Aristóbulo Istúriz, convocar este sábado a las 9:00 de la mañana, a los directivos de la Asociación Bancaria de Venezuela (ABV) y a todos los empresarios inscritos en el Consejo Nacional de Economía, para revisar estos ataques y analizar la situación.

Emisión de Nuevos Billetes

El Jefe de Estado, informó que próximamente se emitirán nuevos billetes de Quinientos y cinco mil bolívares como medida para facilitar el flujo del sistema monetario nacional.

“Varios millones de billetes de Quinientos bolívares y luego varios millones de cinco mil bolívares van a entrar en circulación, como parte de las medidas que hemos acordado”, refirió.

Explicó que el Banco Central de Venezuela (BCV) inf ormará la próxima semana sobre este proceso de emisión de nuevos billetes.

Destacó el presidente Maduro que Venezuela cuenta con fortaleza financiera, para salirle al paso a los problemas que han fomentado sectores de la derecha aliados con grupos financieros internacionales, contra nuestra economía.

(Prensa Suscerte con información de MinCI/ AVN/ RNV/ VTV/ Telesur/ Albaciudad/ RT)

Ataques a Cantv no tienen incidencia en fallas técnicas de Credicard

El presidente de la Compañía Anónima Nacional Teléfonos de Venezuela (Cantv), Manuel Fernández, aseguró este sábado en programa especial transmitido por el canal del Estado, Venezolana de Televisión (VTV), que los ataques sufridos el pasado viernes a tres enlaces de su plataforma, no tienen incidencia en las fallas técnicas que tuvo la empresa Credicard.

Al ser consultado por la periodista Jessica Sosa al respecto, Fernández manifestó que “técnicamente son dos cosas distintas, lo que sucedió con Credicard, que es la plataforma de pagos más grande del país, con más de 200 mil puntos de venta, de los 300 mil que existen (en Venezuela), fue un problema que ellos (Credicard) reconocieron con un comunicado a las cuatro de la tarde (del viernes), donde reconocían que tenían fallas técnicas que impedían la prestación del servicio de sus transacciones a nivel electrónico”.

Mientras que lo sucedido a Cantv, “no afectó la plataforma de conexión entre los bancos, que es independiente y está separada de Internet, aunque sí ralentizó la navegación en Internet en dos oportunidades”, señaló.

Fernández explicó que el proveedor internacional de internet LANautilus les notificó el ataque, 13 a 14 minutos antes de que ocurriera y les informó que se trataba de un DoS (denegación de servicio).

Una denegación de servicio “es cuando alguien, con las herramientas de informática y con conocimiento, genera un conjunto de requerimientos que no son requerimientos legítimos o usuarios legítimos de un sistema, sino que ponen un montón de requerimientos, voy a llamar que son, en un lenguaje coloquial, falsos,  pero que llenan el espacio, llenan el canal y le niegan entonces, por esa vía -por eso se llama denegación de servicios- le niegan el servicio a quienes sí son los usuarios legítimos. Se generan en un instante, millones de peticiones o requerimientos sobre un recurso de forma simultánea, inhabilitando las vías”, señaló Fernández.

Ninguna eventualidad imputable a Cantv

“No hay ningún evento ayer (viernes), imputable a CANTV en la prestación de servicio de telecomunicaciones, que se le brinda a Credicard, ni a ninguna de las otras cuatro operadoras, porque también está la plataforma de Banesco, la plataforma del Mercantil, la plataforma del Banco de Venezuela, también está la plataforma de Provincial, también servimos a distintos operadores de la banca en general, tenemos alguna data alojada en servidores dentro de CANTV, y nada de lo que está asociado a la banca en CANTV, ni servidores ni líneas telefónicas, ni conexiones de fibra óptica, nada de eso falló durante el día de ayer (viernes). Y lo revisamos una y  otra vez, además lo revisamos con el ánimo de ser muy responsables, si hubiésemos detectado que teníamos una falla, inmediatamente la hubiésemos asumido y nos hubiésemos puesto en la tarea de resolverla”, aseguró Manuel Fernández.

¿Qué sucedió exactamente en Cantv?

El titular de Cantv narró que “en el enlace llamado LANautilius III 10 Gb, a eso de la 1pm (del viernes) viene el ataque, se evidencia la caída, a la media hora se restablece levemente y vuelve a caer. Luego, vuelve a subir y a las 3:30pm ya se restablece; hacen nuevamente un ataque a las 8:30pm, pero no hay tráfico allí en ese enlace”.

Señala que el mismo procedimiento hecho en el LANautilius III, lo hacen en el enlace LANautilius II, mientras que en el LANautilius I realizan lo contrario de la caída, lo cual significa “que cuando se pierde ese tráfico, los que lo perdieron intentan irse por otra vía y por eso se ve cómo se levanta allí el tráfico, y eso da el efecto cascada”, explicó.

El ataque fue realizado desde el exterior del país

De acuerdo a las respectivas investigaciones realizadas por los especialistas de Cantv y otros entes del Estado, el ataque provino de varias IP desde el exterior del país y buscaba una dirección IP dentro de Petróleos de Venezuela (Pdvsa).

“Cuando sufres un ataque, normalmente lo primero que detectas es cuál es el origen y en este caso el origen fue en el exterior  y cuál es el destino, y el destino estaba aquí en Venezuela, y la IP que tenemos identificada es una IP que está asignada a PDVSA”, expresó Fernández.

Sólo el 7% se vio afectado

Detalló Fernández que Venezuela, a través de Cantv, tiene  25 enlaces de 10 gigabits  y 4 enlaces de 40 Gbps, con lo cual se brinda conectividad a 2,5 millones de suscriptores de ABA, de esta cantidad de enlaces sólo tres fueron atacados, lo cual representa el 7% que se vio afectado, “por tanto podemos decir que el día de ayer (viernes), separando estas dos horas entre una y tres de la tarde, identificamos claramente que fue el siete por ciento de los suscriptores que se afectaron por ese espacio de tiempo, y no es que hubo una falla general de Internet en el país”, dijo.

Asimismo señaló que el servicio fue restituido “por nuestros técnicos que han tenido una enorme experiencia  para hacer este tipo de tareas”.

¿El objetivo era atacar a Pdvsa?

Al ser consultado por la periodista Jessica Sosa si el objetivo del ataque era  Pdvsa, Manuel Fernández expresó ““no me atrevo a decirlo tajamente porque además es una cosa que está bajo investigación de los equipos y hay una disciplina seria en el mundo y con buenos especialistas en el país que es la forénsica informática”.

Serán esas investigaciones las que arrojen los resultados y es cuando se podrá saber las causas por las cuales fueron atacados esos tres enlaces de Cantv.

Contamos con equipamiento y talento humano

Aseguró Manuel Fernández que en Venezuela contamos con una buena red desde el punto de vista de equipamiento “y talento humano con mucho conocimiento en general del área y en particular de la red que tenemos, por eso hace dos años nos hicieron 210 ataques, cuando la guarimba de febrero de 2014,  y fuimos capaces de soportarlo y mantener estable la red. Por eso ayer los compañeros, en un lapso de dos horas, que ocurrieron esos dos ataques, fueron capaces de responder y restablecer esa parte de la red que estuvo dañada, y por eso en la noche el ataque no tuvo éxito, porque estábamos avisados y no fue por una vía donde tuviésemos cursando tráfico en ese momento (…) Nosotros tenemos infraestructura y conocimiento para defendernos”.

Debemos profundizar

Resaltó el presidente de Cantv que debemos profundizar “con equipamiento, con mayor formación, con grados de alerta y anticipación. Nuestro Presidente Nicolás Maduro decía hoy (bado) en el Consejo Nacional de Economía, en su intervención en cadena nacional que, cada evento es un aprendizaje, cada evento es una enseñanza, que cada cosa que nos va sucediendo en el país, vamos aprendiendo rápidamente y tomando los correctivos”.

Con aguinaldos y parrandas arrancó la Navidad 2016 en Suscerte

El inicio de las festividades navideñas tuvo lugar este martes 1 de noviembre, con el fin de propiciar la armonía, la paz y la solidaridad dentro de la Superintendencia de Servicios de Certificación Electrónica (Suscerte), ente adscrito al Ministerio del Poder Popular de Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología (Mppeuct), uniéndose de este modo al clima de diálogo nacional liderado por el Gobierno Bolivariano.

En compañía de las y los servidores públicos de la institución, el grupo musical criollo Perla Fina -fundado en 1995- realizó una serie de interpretaciones típicas de la época decembrina, tales como aguinaldos y parrandas tradicionales venezolanas, ricas en sonoridad y de contagioso tambor, haciendo que los presentes se animaran a compartir y aplaudir durante casi dos horas en ambiente de feliz camaradería.

Por su parte, la Superintendenta Nerissa Aguilera, se integró a la celebración como una más de la base trabajadora, manifestando un claro apoyo a las actividades cónsonas con la cultura de paz, línea política fundamental de la estrategia de ciberseguridad.

Cabe destacar que el inicio de la época navideña se enmarca en un momento importante de la vida nacional en el cual el Presidente de la República, Nicolás Maduro, lidera el proceso de diálogo nacional y la promoción de la paz, como la principal tesis para lograr la convivencia ciudadana.

Numerosos trabajadores y trabajadoras participaron en esta actividad recreativa y cultural, donde también participaron servidoras y servidores de la Comisión Nacional de las Tecnologías de Información (Conati), del Centro Nacional de Tecnologías de Información (Cnti) y de la Red de Transmisiones de Venezuela (Red Tv).

Esta actividad se hizo posible gracias al apoyo institucional del Sistema Nacional de Culturas Populares, del Ministerio del Poder Popular para la Cultura, el cual brinda la gestión cultural entre las instituciones del Gobierno Bolivariano y las agrupaciones, colectivos y figuras individuales que activan profesionalmente en los ámbitos de creación de las culturas populares y tradicionales de nuestro país.

(Prensa Suscerte)

Especialistas de Suscerte proponen creación del Órgano Superior en Ciberseguridad

La creación de un órgano superior en Ciberseguridad, así como involucrar a las comunidades organizadas, además de incentivar la cultura de seguridad informática en niños, niñas, adolescentes y adultos en el país, fueron tres de las casi treinta propuestas que se presentaron en la plenaria Vértices del Plan Estratégico Nacional de Ciberseguridad, realizada recientemente en Caracas, en la sede de la Superintendencia de Servicios de Certificación Electrónica (Suscerte).

La plenaria reunió por primera vez a todas y todos los servidores públicos y especialistas tecnológicos de Suscerte, ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología (Mppeuct), responsable de las políticas públicas sobre ciberseguridad nacional.

En tal sentido, dándole una participación protagónica a los especialistas en el tema, se abordaron los vértices del Plan propuesto, haciendo interesantes y novedosos planteamientos, entre los cuales destacaron la creación de un órgano superior en materia de Ciberseguridad, liderado por la institución y que tenga rango presidencial; el impulso en el área académica a la incorporación de la ciberseguridad en los programas de estudios del sistema educativo venezolano; la creación de un CERT (Equipo de Respuesta ante Emergencias Informáticas) para el área industrial, educativo y social.

Las y los servidores públicos de Suscerte también recomendaron el establecimiento de un fondo económico especial público y privado, a fin de fomentar la investigación y proyectos relacionados con la ciberseguridad en el país. Otra propuesta realizada fue instaurar una metodología de riesgo tecnológico, a fin de analizar los impactos en el sector que brinde una mayor autonomía financiera a Suscerte, con el propósito de incentivar la ciberseguridad en el Estado Venezolano, mediante mejores prácticas para la protección de la información obtenida.

Por su parte, la Superintendenta Nerissa Aguilera, se mostró satisfecha por la jornada, caracterizada por la amplia la participación de las y los trabajadores y, a su vez, consideró que con estas recomendaciones no sólo se enriquece el Plan Estratégico Nacional de Ciberseguridad, sino que sirve de mapa de ruta para consolidar en el país un sistema que proteja a las instituciones del Estado y a la ciudadanía en particular.

Mesas de Trabajo

En la construcción colectiva del Plan Estratégico Nacional de Ciberseguridad, la metodología empleada abarcó la conformación de cuatro mesas de trabajo, encargadas de debatir y delinear las nuevas propuestas acerca de la ciberseguridad, cónsonas al Plan de la Patria y a las políticas públicas que adelanta el gobierno del presidente Nicolás Maduro.

Cinco Vértices

Cabe recordar que el Plan Nacional de Ciberseguridad que ha presentado Suscerte se sustenta en cinco vértices fundamentales: Desarrollo de Capacidades, Marco Normativo y Jurídico, Acciones Técnicas, Cultura de Ciberseguridad y Ecosistema/Articulación Internacional. A su vez, los vértices constan de objetivos generales y específicos orientados a garantizar la protección de las ciudadanas y los ciudadanos, instituciones públicas y privadas y al Estado en general, ante incidentes, intencionales o no, con capacidad de generar daño, perpetrados a través del uso de las Tecnologías de Información. (Prensa Suscerte)

¿Es obligatorio el Uso de la Firma Electrónica?

La Superintendencia de Servicios de Certificación Electrónica (Suscerte) es una autoridad de certificación que forma parte de una infraestructura de claves públicas, donde convergen una serie de componentes que nos permitirán brindar ciertas garantías a nuestras operaciones y sistemas informáticos, como por ejemplo, la firma electrónica.

Cuando hablamos de firma electrónica nos referimos a un mecanismo equivalente jurídicamente a la firma manuscrita, pero en este caso sólo aplica al mundo digital, donde una persona acepta el contenido de un mensaje a través de cualquier medio digital como por ejemplo un correo electrónico.

La firma electrónica tiene infinidad de aplicaciones, por lo tanto, en la era digital, la firma electrónica es, por los momentos, el mecanismo más idóneo para brindarnos seguridad y legalidad a nuestras operaciones.

Si se implementara en los distintos órganos de la Administración Pública Nacional (APN), donde por ejemplo se realicen trámites de forma digital, y el usuario haga la cita por un portal web, el día asignado solo envíe un email firmado electrónicamente, donde adjunte las copias digitalizadas como soporte firmadas también de forma electrónica. El operador recibe la información, y en su computador valida la autenticidad de la firma y los soportes, para finalmente emitir un comprobante digital firmado como respuesta al usuario. En este se lograrían obtener muchas ventajas, como:
* Ahorro de costos (Impresiones, pasaje, papel).
* Ahorro de tiempo (Traslados).
* Ahorro de espacio (Archivos llenos de copias y expedientes).
* Ayuda al medio ambiente (Simple, el consumo de papel implica la tala de árboles).
* Calidad de servicio (mejora la atención, el ususario estará más satisfecho).
* Mayor seguridad (En la actualidad es muy fácil falsificar una firma manuscrita o digitalizada, un mensaje con firma
electrónica no puede ser alterado, por lo que se garantiza la autenticación del mismo y la identidad del firmante).

Si bien es cierto que conviven la firma autógrafa con la firma electrónica dentro del marco jurídico nacional, ha surgido la duda en algunos organismos de la Administración Pública Nacional, ya sean nacionales, estadales o municipales, si el uso de la firma electrónica es obligatorio.

Antes de entrar en análisis, citaremos ciertas normas del ordenamiento jurídico venezolano que reconocen la utilización de la firma electrónica, tales como:
* Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública.
* Ley de Registro Público y del Notariado.
* Decreto con Rango, Valor y Fuerza Ley de Contrataciones Públicas, publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria N°
6.154, de fecha 19 de noviembre de 2014.
* Decreto con Rango, Valor y Fuerza Ley Sobre Acceso e Intercambio Electrónico de Datos, Información y Documentos entre los Órganos y Entes del Estado (Ley de Interoperabilidad).

Al respecto es importante explicar lo siguiente:
La Ley de Infogobierno en su artículo 24 establece: “El Poder Público debe garantizar la integridad, confidencialidad, autenticidad y disponibilidad de la información, a través del uso de certificados y firmas electrónicas emitidas dentro de la cadena de confianza de certificación electrónica del Estado venezolano, de conformidad con el ordenamiento jurídico venezolano y la legislación que rige la materia”.

Asimismo, la misma ley en su artículo 26 se establece: “Los archivos y documentos electrónicos que emitan el Poder Público y el Poder Popular, que contengan certificaciones y firmas electrónicas tienen la misma validez jurídica y eficacia probatoria que los archivos y documentos que consten en físico”.

Finalmente, la referida ley en su artículo 81, Numeral 5, establece: “Independientemente de la responsabilidad a que se refiere el artículo anterior, todas aquellas personas en el ejercicio de una función pública, incurren en responsabilidad (…), cuando en sus actuaciones electrónicas, omitan el uso de certificados y firmas electrónicas.”

Donde actuaciones electrónicas está definido en la propia ley, en su artículo 5, como: “Aquellas capaces de producir efectos jurídicos”.

De lo antes referido, se establece que el uso de la firma electrónica como mecanismo de autenticación será obligatorio, so pena de sanción en caso de incumplimiento, para los órganos de la APN, empresas incluidas, cuando el mensaje o documento electrónico en cuestión produzca efectos jurídicos.

Para el resto de mensajes, operaciones o documentos electrónicos generados por la organización que por su naturaleza no generen efecto jurídico alguno, no es obligatorio el uso de firma electrónica en su autenticación. Otros mecanismos tradicionales de autenticación, tales como uso de roles de usuarios y claves de acceso serán suficientes en estos casos.

( Trabajo especial de la Oficina de Asesoría Jurídica Suscerte )

Sistema de Gestión de Contabilidad Financiera más seguro con Firma Electrónica

Dentro de los casos de éxito gracias al uso de la tecnología para mejorar los procesos y servicios en la Administración Pública Nacional (APN), podemos destacar el Sistema de Gestión de Contabilidad Financiera (SIGECOF), el cual actualmente usa la firma electrónica en el proceso del módulo de órdenes de pago para los todos los entes y órganos de la APN centralizada, que se emiten a la Tesorería Nacional.

Fernando Zerpa, director de la Oficina Nacional de Contabilidad Pública (ONCOP), órgano desconcentrado del Ministerio del Poder Popular para la Banca y Finanzas, informó que desde el año 2009 utilizan un Certificado Electrónico para “desmaterializar” la emisión de órdenes de pago. “La gestión con procedimientos electrónicos ha contribuido a la automatización de trámites; contamos con mayor seguridad, se ha reducido de manera considerable el costo de papel y hemos brindado confianza al usuario”.

Explicó Zerpa que anteriormente, el tiempo de tramitación de órdenes de pago tenía una duración de diez a doce días, desde su solicitud hasta su entrega; además eran necesarias las firmas autógrafas del cuentadante del órgano solicitante, del jefe de la Tesorería Nacional y del Banco Central de Venezuela (BCV), para cada una de las órdenes de pago solicitada. Se emitían aproximadamente unas 100 mil órdenes trimestralmente. Una vez emitida la orden, el abono de la misma se hacía efectivo en un lapso de 15 a 20 días.

Ahora, con la implementación de la firma electrónica, el proceso completo se ha reducido de 2 a 3 días, desde su emisión hasta su aprobación y cancelación a los organismos solicitantes”, recalcó.

Ahorro de insumos

oncop

Otros de los beneficios obtenidos en la ONCOP gracias al uso de certificados para firma electrónica en el SIGECOF -señaló su director-, se ven reflejados en la minimización del uso de papel, tinta, extravíos, espacio físico y demás insumos necesarios; “es decir, el proceso manual con el que se laboraba anteriormente requería de papel moneda utilizado para imprimir las órdenes de pago y era necesario enviarlas personalmente a los entes autorizados para su firma autógrafa; actualmente este proceso es totalmente electrónico y dichas órdenes son emitidas digitalmente y firmadas de forma electrónica”, aclaró.

La Superintendencia de Servicios de Certificación Electrónica (Suscerte), como ente encargado de masificar el uso de la firma electrónica, promueve e invita a otros organismos tanto públicos como privados, a aplicar las políticas de simplificación de trámites y reducción de costos haciendo uso de certificados electrónicos, emitidos por los Proveedores de Servicios de Certificación (PSC) acreditados ante este organismo.

(Carlos Acosta – DEF / Prensa Suscerte)

Caso de Éxito: BCV con digitalización de cheques y uso de Firma electrónica

Desde el año 2011, la Cámara de Compensación Electrónica (CCE) del Banco Central de Venezuela (BCV) lleva a cabo la digitalización de los cheques, con el fin de eliminar el intercambio físico de los mismos entre las Instituciones Bancarias Participantes (IBP) en la Cámara, lo cual se enmarca en lo estipulado en el artículo 3, numeral 11, de la Ley de Infogobierno, que establece las bases para el Sistema Nacional de Protección y Seguridad de la Información.

Carlos Moreno, director de Tecnología de la Cámara de Compensación Electrónica del BCV, explicó que para la implementación de este proyecto la Asociación Bancaria de Venezuela (ABV) sugirió un mecanismo que permitiera sustituir el sello húmedo de cámara y asegurar la integridad de la imagen digitalizada del cheque, así como su No Repudio por la institución que captura y envía la imagen a través de la CCE.

Procedimiento

De acuerdo a la información suministrada por Moreno, el proceso de validación consiste en escanear todos los cheques que son motivo de compensación para poder ser presentados por taquilla y, posteriormente, ser firmados electrónicamente en el centro consolidador de imágenes de cada institución bancaria, tanto en el anverso como en el reverso de la imagen digital del cheque.

De este modo, al digitalizar cada uno de los cheques recibidos en las taquillas de los bancos emisores, pasan a ser firmados electrónicamente, gracias a certificados adquiridos por el Proveedor de Servicios de Certificación Fundación Instituto de Ingeniería (PSC FII), y luego son transmitidos a la Cámara de Compensación. De allí se distribuyen al banco pagador del cheque, el cual cuenta con un módulo para validar la firma electrónica”, detalló Moreno.

Si la firma electrónica es válida -prosiguió-, se continúa con el proceso de validación, se verifica la disponibilidad de fondos en cuenta, la validez de la firma manuscrita sobre el cheque y otros aspectos de seguridad, para así proceder a su pago y liberación de fondos.

Beneficios

Los beneficios y el impacto que ha tenido nuestra Institución con el uso de la firma electrónica en el proceso de digitalización de cheques es muy positiva, sobre todo en la disminución del tiempo del proceso y el beneficio al usuario final”, destacó el director de Tecnología de la Cámara de Compensación Electrónica del BCV.

Reflejó las bondades de la firma electrónica explicando que “antes del año 2011, los cheques eran compensados y pagados en 72 horas, hoy en día podemos decir que un cheque compensado y pagado se produce en un máximo de 24 horas, gracias a que las imágenes de los cheques son intercambiadas y firmadas de manera electrónica, para garantizar su integridad y seguridad”.

Otro de los beneficios que resalta Moreno, es el ahorro significativo de dinero de las instituciones bancarias, ya que ahora no tienen que contratar un servicio de transporte para trasladar el cheque físico entre bancos, lo que anteriormente se hacía. Esto, les ha permitido ahorrar alrededor de Bs. 3 millones mensuales en gastos de envíos por rutas aéreas y Bs. 500.000 mensuales en rutas terrestres.

También, ha logrado la reducción de los horarios laborales y de la carga de trabajo nocturno, permitiendo al personal ser trasladado a otras funciones en horario nocturno, ya que no se hace el intercambio físico con valijas. Tampoco, es necesario el alquiler del centro de intercambio, donde las instituciones bancarias en horario nocturno intercambiaban valijas con los cheques en papel físico”, acotó.

Moreno concluyó afirmando que “ha disminuido el fraude en este medio de pago, ya que el cheque no viaja físicamente y no pasa por diferentes ‘manos’, sino que simplemente es capturado y/o digitalizado en taquilla, luego firmado electrónicamente y finalmente enviado a la Cámara de Compensación directamente, sin intermediarios. El cheque permanece en las taquillas de las agencias bancarias, no es entregado a ningún transportista ni a ninguna otra empresa, o a ningún funcionario para que sea trasladados y almacenados a otros centros”.

(Carlos Acosta-DEF/ Prensa Suscerte)

Caso de Éxito: Beneficios de la Firma Electrónica en la Certificación de Solicitudes de la Gaceta Oficial

El Servicio Autónomo Imprenta Nacional y Gaceta Oficial es un organismo adscrito a la Presidencia de la República Bolivariana de Venezuela, encargado de la Publicación de las Gacetas Oficiales de la Nación.

En 2013, comienza a usar un Certificado Electrónico para simplificar el proceso de Certificación de las Gacetas Oficiales emitidas por este ente, a fin de mejorar el servicio a los ciudadanos que requieren este documento.

La adopción del certificado y de la firma electrónica, ha agilizado el proceso de emisión de la Gaceta Oficial, el cual era un proceso manual que requería la presencia del ciudadano en la sede del organismo para hacer la solicitud”, explicó Octavio Feo, director de Sistemas del Servicio Autónomo Imprenta Nacional y Gaceta Oficial.

Indicó además que el tiempo para la tramitación tenía una duración de dos días, desde su solicitud hasta su entrega, y era necesaria la firma autógrafa del Director General de este ente para cada Gaceta solicitada, emitiéndose aproximadamente 200 solicitudes certificadas diarias.

Actualmente, el proceso de solicitud es automatizado, los ciudadanos acceden al servicio a través de la página web del organismo para hacer las solicitudes, éstas son procesadas por los funcionarios para luego ser firmadas electrónicamente por el Director General, mediante una herramienta de software que permite firmar electrónicamente muchas solicitudes en un mismo momento. Posteriormente las solicitudes ya certificadas son enviadas a los ciudadanos a su correo electrónico el mismo día de haber realizado la solicitud”, detalló Feo.

Otros beneficios que el Servicio Autónomo Imprenta Nacional ha obtenido debido al uso de la firma electrónica, se ven reflejados en la minimización del uso de papel y tinta, “es decir, el proceso manual anteriormente realizado requería de grandes cantidades de papel para obtener las copias certificadas de la Gacetas, actualmente este proceso es totalmente electrónico y dichas copias certificadas son emitidas y entregadas al ciudadano de forma digital”, puntualizó.

La Superintendencia de Servicios de Certificación Electrónica (Suscerte), como ente encargado de masificar el uso de la firma electrónica, promueve e invita a otros organismos tanto públicos como privados, a aplicar políticas orientadas a la simplificación de los trámites y servicios prestados a los ciudadanos y ciudadanas, así como promover la reducción de costos haciendo uso de certificados electrónicos, emitidos por los Proveedores de Servicios de Certificación acreditados ante este organismo.

(Carlos Acosta-DEF/ Prensa Suscerte)